河北省纪委监察厅网

　　2017年10月15日

　　为有效治理扶贫领域腐败和作风问题，河北省各级纪检监察机关不断强化扶贫领域监督执纪问责，以“零容忍”态度严查失职渎职问题，严惩违纪违法行为，努力为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。(10月15日 河北省纪委监察厅网)

　　近年来，“扶贫”作为党和国家的重点关注任务被如火如荼地大势开展。随着扶贫工作的深入，“精准扶贫”一词更将其提升到一个全新的扶贫层面，各扶贫组织中扶贫执行过程中坚决秉承“精准扶贫”理念并将其奉为我国扶贫工作深入贯彻实施的风向标和评判标尺。

　　在对中国全面建成小康社会，实现富强民主、伟大复兴的中国梦起到决胜作用的坚攻战——扶贫工作势必已经或正在为国内生活在社会基层的贫困人群谋求“翻身农奴把歌唱”的契机。然而，尽管近年来，我国扶贫工作取得可喜佳绩，但是依旧存在个别扶贫工作人员或中间人在执行过程中为谋取私利滥用职权进而尚未将国家的帮贫意旨切实落实的现象。河北省滦平县1061名农村低保对象死亡未及时注销、曲阳县扶贫办在推进北青阳村生态林项目中未及时向贫困户分红、武邑县扶贫把关不严致使20户不符条件人员领取扶贫资金13.28万元等一系列扶贫工作人员的失职违法行为都给扶贫工作的深入落实造成了严重的负面影响。

　　一项深入民心、众人称赞的政策，不仅在于政策制定优良的本身，更在于其执行的落实程度。从制定到执行是一项制度不可避免的行进过程。政策的制定往往是广大人民群众共同的智慧结晶，因而民主下的政策制定往往是民心所向。但在政策的执行环节中，却不乏扶贫对象定位有误、扶贫流程违规乱法、扶贫工作人员玩忽职守的不良现象。乡镇农村作为扶贫工作的关键一环，却往往是扶贫力度最为薄弱的一阶。而问题出现的最大原因并非扶贫制度本身不合实际，而是执行过程中所遇到的各种人为因素。一方面，个别扶贫工作人员利用扶贫评选条件及流程不公开或半公开的渠道为其谋求私利编造了权利的黑箱。扶贫的暗箱操作进而导致农村居民对扶贫工作认识欠缺，甚而使其常处于“深处房中盼月圆”的被动地位。加之农民普遍文化程度低、维权意识淡薄，进而很难对扶贫工作的执行进行有效的监督。另一方面，乡镇农村的扶贫工作人员大多是“生于斯、长于斯”的当地人，其受教育程度普遍较低，尤其在思想道德品行上易出现修养不足的窘境，甚而见利忘义、以权谋私的恶念更易滋生。

　　为铲除乡镇农村扶贫道路上的绊脚石，进一步促进地方扶贫工作的切实开展，我国政府机关不仅需要加大扶贫工作人员的违规违法行为的惩治力度，建立健全对扶贫工作的上、下监督机制;更应做到釜底抽薪从源头上解决问题——一方面，应加强村镇在职人员的思政教育，提高其品行道德修养或是积极引进高素质人才入乡为仕;另一方面，应加强对乡镇村民的文化教育，提高其维权意识和监督能力。

　　尽管我国扶贫工作已取得不朽佳绩，但依旧任重道远。其中执行过程至关重要，作为国家匹夫的你我都是其中不可或缺的一环，让我们一同为了国家的富强民主、伟大复兴共同奋进!

　　单位名称：绵阳市盐亭县公安局指挥中心

　　作者姓名：胡军

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